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我以为农村养老问题的关键，在于资金来源的缺乏以及资金配置的结构性失衡，简而言之，首先要解决“养老钱从哪儿来”的问题。
一是城乡投入偏差。2024年城乡居民养老金财政补贴约4790亿元，职工养老金财政补贴约1.02万亿元，合计约1.5万亿元，农村养老财政支出占比32%。2024年城乡居民养老金月均约为246元，城镇职工养老金约为3500元，差距在14倍左右。
二是生命周期投入偏差。我国社保支出长期偏低，养老支出占比偏低，难以匹配快速老龄化的社会需求。农村老人患病率高于城市40%，医疗资源分布、服务可及性、保障水平等方面都远不如城市。农村老人医疗自费比例比城镇居民高出15%，养老金与医疗支出的剪刀差对农村居民而言压力巨大。
三是区域投入偏差。2024年，上海基础养老金达1490元，云南仅143元，区域差异超过10倍。这种系统性偏差将农村养老推入了“低收入—低缴费—低保障”的循环。
一是多元主体共担。经济发达地区由地方政府主导梯度投入，政府承担的养老金可用政府购买服务机制，为符合条件的老年人购买服务，引入市场化养老服务机构等多元主体参与，破解民营养老机构投资回报率低的困局。欠发达地区各级财政支出的养老金数额应高于发达地区，并着眼于探索运行成本低、地方财政有力承担的互助养老模式。
二是分级精准匹配。可推行按照年龄分级提升的动态模型，使保障水平与年龄增长导致的收入递减相匹配：对60~65岁的老人，养老金为基础标准的1.0倍；对66~70岁的老人强化慢性病干预，相应提升养老金标准；为70岁以上老人提供全面失能护理，养老金提升至封顶档。
三是分区动态协调。发达地区重点推动城乡养老金并轨，提升财政资金使用效率，提升养老产业市场化程度。欠发达地区加大政府投入力度，采用“中央转移支付+乡村产业反哺”的组合模式。机构布局以乡镇为枢纽，整合卫生院、幸福院与闲置校舍等资源，政府按床位补贴。
一是以提升保障能力为方向。就当前社会经济发展阶段、客观环境，短时间内要求构建政府主导下城乡一体的养老保险体系并不现实，但强化政府兜底能力，加大投入力度，发挥监管职能，保障农村养老产业安全运行，确保农民老有所依，是政府义不容辞的责任与未来发展的方向。
二是继续深化改革。一方面，持续推进工业化、城镇化。事实证明，基本养老水平的提高会促进老年人退出农业生产，逐步探索强制退休制度。未来要逐步减少留在农业内部的人口，推进农民市民化，享受与城市居民同等的就业与养老保障，使留在农村需要政府提供养老支撑的农村居民不断减少，缓解政府财政兜底压力。对于少部分丧失劳动能力的农村老年人，则要求政府兜底，整合社会资源为其提供养老服务。
另一方面，持续推进产权制度改革。越来越少的人种越来越多的地，是农业现代化发展的方向。土地制度创新要淡化土地生存保障功能，强化财产功能，将规模化的土地由多元新型农业经营主体进行规模化经营，优化土地资源配置效率，获得更多的规模收益，加强闲置资源的有效利用，为农村养老提供更加雄厚的经济基础。
三是正确认识农村养老事业发展的阶段性、区域性。我国农村养老事业尚处于起步阶段，不同区域发展基础不同，有发达地区的成功案例，但更多的农村地区解决养老问题仍是举步维艰，以承包地、宅基地权益换取养老保障，农村互助养老等经验也需要时间检验。农村养老事业发展需遵循阶段渐进性，总结示范经验，逐步扩大推广，最终实现制度化，力争到2035年构建出城乡一体的养老政策框架，完成家庭养老到社会养老的过渡。
四是保持历史耐心。补齐农村养老存在的短板，推动养老服务体系建设提质升级是一个较长的过程。应该有历史耐心，尊重农民意愿，依据区域发展的客观实际，一步一个脚印推进农业农村现代化进程。
关键是自己要多交社保，并且要交长一点，把交社保放在盖房买车交彩礼之前，这样养老就没有什么大问题。年轻时不交，老了哭瞎眼也没有什么用。
农村人和城里人同在一个公司上班，工资一样多，农村人不在老家交社保，也不在公司交社保，而城里人月月省吃俭用自己交社保。问为什么？农村人说我有地有房，城里人说，不交社保老了没办法生活。
关键还是农民占有土地资源，不向国家交税，还白拿国家各种各样的补贴，农民按年交养老保险，却按月领取养老金，这是很不合理也不公平的。
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